——读《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例·经济建设》

　　作者：林兆木(中国宏观经济研究院原常务副院长)

　　党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。跨越经济转型关口、推动高质量发展，是新的历史条件下经济工作的全新实践，破解一系列难题迫切需要科学的理论指引和攻坚克难、担当作为的改革创新精神。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，为推动高质量发展提供了科学的理论指引和实践指南，主要体现在7个“坚持”上：坚持加强党对经济工作的集中统一领导，保证我国经济沿着正确方向发展；坚持以人民为中心的发展思想，贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中；坚持适应把握引领经济发展新常态，立足大局，把握规律；坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，坚决扫除经济发展的体制机制障碍；坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控，相机抉择，开准药方，把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线；坚持问题导向部署经济发展新战略，对我国经济社会发展变革产生深远影响；坚持正确工作策略和方法，稳中求进，保持战略定力、坚持底线思维，一步一个脚印向前迈进。

　　这7个“坚持”，涵盖了新时代我国经济改革和发展的政治保障、目的宗旨、规律认识、制度改革、宏观调控、战略布局、工作方法，是对新时代经济改革发展实践的系统归纳和总结，充分体现了对马克思主义政治经济学、辩证唯物主义和历史唯物主义的继承和发展，是进入新时代以来中央经济工作实践的科学理论总结，是党和国家十分宝贵的精神财富。

　　理论源自实践，经过提炼高于实践，进而指导和促进实践，这是我们马克思主义政党推动实践和理论创新的方法论。贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义经济思想，不仅要学文件、学讲话、读原著，准确领会精神实质和理论内涵，更要用这些重要思想指导经济实践，把科学的理论转化为高质量发展的现实。

　　党的十八大以来，许多地方、企业在习近平新时代中国特色社会主义经济思想指引下，勇于担当作为，大胆探索创新，努力破解实践难题，取得显著成效，积累了重要经验，值得很好总结和宣传推广。这些成功案例，不仅以生动的实践证明了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的正确性，也为各方面破解现实难题、推动高质量发展，提供了鲜活的学习范本。学习推广这些成功经验，有利于促进各方面提升经济工作的能力和水平，加快推动经济走上高质量发展轨道。

　　在中央组织部统一组织下，中央财经委员会办公室牵头会同有关部门和中央媒体、重点高校、干部教育培训机构等，精心挑选了26个践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想的典型案例，编写了《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例·经济建设》，作为教材用于“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。本书所选的案例，涵盖供给侧结构性改革、创新驱动发展、农村改革、区域协调发展、国企改革、商事制度改革、民营企业发展、城市管理、“一带一路”建设、自贸区建设、改善营商环境、金融服务实体经济、维护能源安全等重要领域，案例主体包括地方政府、企业、金融机构、科研单位等，较为完整地体现了习近平新时代中国特色社会主义经济思想在各领域、各地区的实践。每个案例紧扣现实问题，介绍有关单位的成功做法，总结提炼出一些普遍性的经验启示，具有较强的实用性和可借鉴性。

　　这套案例教材的突出特点是体现问题导向，每个案例都针对当前实践中带有普遍性的难点问题。比如，怎样发挥政府和市场两方面作用推动去产能，怎样在大型国有企业推动混合所有制改革，怎样改善营商环境、吸引外资和促进民营企业发展，怎样使金融更好服务实体经济，等等。每个案例的主体单位，都是在习近平新时代中国特色社会主义经济思想指导下，紧密结合自身实际，创造性地开展工作，把党中央的普遍性要求有效转化为高质量发展的具体实践。通过学习、研究、思考这些具体案例，从事经济工作的各级领导干部将受到生动的教育和启发，使他们能够在实际工作中更有效地践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想。从事其他工作的领导干部阅读此书，也会得到有益的启示。

　　为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。经济发展是社会进步、人民幸福、民族复兴的基础。推动经济高质量发展，是实现党的初心使命的必由之路。在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，组织广大干部特别是从事经济工作的领导干部学习这些案例，有利于推动主题教育活动走向深入、取得实效，以推动经济高质量发展的生动实践实现党的初心和使命。